專家論壇

物流業(yè)“綠”起來還需多方共舉

2018年01月02日來源:經濟參考報

  2017年以來,我國不少物流企業(yè)已經在綠色物流領域做出了創(chuàng)新。例如,菜鳥聯(lián)合環(huán)保部等相關部門在廈門建立了全球首個綠色物流城市;京東計劃投入10億元建綠色物流基金;蘇寧4月推出“共享快遞盒”;順豐通過飛行計劃等措施節(jié)約航油2000噸;郵政EMS采用信息化和智能調度系統(tǒng)指導快遞的投遞路線……這些星星點點的“綠”漸成燎原之勢。

  近年來,我國綠色物流發(fā)展明顯加速,在日前舉辦的第七屆中國城市物流發(fā)展年會上,國家郵政局發(fā)展研究中心處長方璽指出,綠色物流是必然的選擇,國內物流企業(yè)也做了不少創(chuàng)新,但綠色物流是一項系統(tǒng)工程,絕非一個平臺、一個企業(yè)能夠獨立完成的,需要政府、快遞企業(yè)、商家和消費者共同努力和承擔。

   客觀約束讓物流不得不“綠”

  “綠色物流是現(xiàn)在發(fā)展的主流,新常態(tài)下的資源環(huán)境約束,讓物流行業(yè)不得不綠?!狈江t表示。

  從經濟環(huán)境來看,我國能源生產和消費之間有很大的差距,這個缺口還在進一步增加。2017年年初,BP集團發(fā)布的《BP世界能源展望(2017版)》指出,到2035年中國在全球能源消費中的占比仍將超過25%,中國仍將是世界最大能源凈進口國,中國能源進口依存度將從2015年的16%升至2035年的21%。能源已成為制約我國發(fā)展重要的因素。同時,《2016環(huán)境狀況公報》顯示,我國環(huán)境承載力也已達上限,環(huán)境污染存量和增量都在延續(xù),環(huán)境質量進一步惡化的趨勢還未得到根本扭轉。

  從政治環(huán)境來看,十七大報告把建設生態(tài)文明作為全面建設小康社會的新要求之一,十八大將生態(tài)文明建設納入建設中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總布局,十九大報告更是對生態(tài)文明建設進行了多方面的深刻論述,將建設生態(tài)文明提升為“千年大計”并首次提出了“社會主義生態(tài)文明觀”,從價值、理念層面對生態(tài)文明建設提供了支撐。

  從技術環(huán)境來看,工信部、科技部、環(huán)保部三部委自2014年開始聯(lián)合發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保科技裝備目錄》,引導我國環(huán)??萍己头障驅I(yè)化、多元化和市場化轉變,我國環(huán)保產品質量和性能大幅度提高,有些還形成了自主知識產權的品牌,物流行業(yè)具備綠色發(fā)展的技術條件。

  從社會環(huán)境來看,隨著生活水平的不斷提升,從求溫飽到盼環(huán)保,從謀生計到要生態(tài),老百姓的環(huán)保意識越來越強,與此同時,互聯(lián)網促進了公眾環(huán)境意識的進一步覺醒,也使得公眾參與環(huán)境保護的方式更加多元、自主和開放。企業(yè)綠色發(fā)展,已經成為企業(yè)重要的社會責任。

  進展加速但仍存誤區(qū)

  目前,綠色物流在我國仍存在不少誤區(qū),方璽說,一是過度看中包裝的綠色,忽視了物流全過程的排放。二是認為物流快遞企業(yè)是責任主體,忽視了整個產業(yè)鏈的共同責任。

  方璽表示,“雙十一”包裝泛濫,超過15億個包裹連起來可圍繞地球七圈半等新聞屢見報端。實際上,根據國外企業(yè)測算,運輸排放占企業(yè)總體排放的80%以上,空運排放占運輸排放的70%以上,因此,包裝很重要,但不是真正能夠讓這個行業(yè)綠起來的必然因素。重點應是改進運輸裝備,探索新型燃料。而我國快遞企業(yè)為環(huán)境做出努力的主要方式是改進包裝,新能源車輛等沒有成為戰(zhàn)略主流方向。

  此外,目前我國快遞物流企業(yè)對環(huán)??萍家詰脼橹?。包裝物和環(huán)保科技能不能用、在多大程度上使用、改進空間如何,大都取決于上游電商、供應商和末端客戶,大部分很難實現(xiàn)成本的轉移?!翱爝f企業(yè)和物流企業(yè)轉移一塊錢,客戶就跑掉了。所以需要從整個綠色供應鏈的角度認識綠色的問題,這不僅僅是快遞物流一家的事情,一定是產業(yè)鏈共同的責任?!狈江t說。

  綠色物流還需多方保障

  整個產業(yè)要綠起來,要從多方面給予保障。

  由于快遞包裝備受關注,目前,《快遞封裝用品》系列國家標準(封套、包裝箱和包裝袋三部分)修訂完成,等待報國家標準委審批發(fā)布。郵政業(yè)封裝用膠帶(普通膠帶和生物降解膠帶)的兩項標準也即將出臺。去年,國家郵政局出臺《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,明確提出綠色化、減量化20項措施。

  國家發(fā)改委、交通部等相關部門出臺了關于運輸組織環(huán)節(jié)節(jié)能減排工程推廣和示范制度、專項資金鼓勵政策。為促進交通節(jié)約能源,提高能源利用效率,交通部制定了《公路、水路交通實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》。

  綠色物流的發(fā)展還需要相應的技術支撐。當前階段,綠色物流里面已應用的重要技術包括物流預警雷達、全生命周期信息化管理、大數據路由分單、行車路徑管理功能、車載尾氣排放測量系統(tǒng)等。只有通過技術的發(fā)展和傳播,才能夠進一步降低成本,讓企業(yè)獲得經濟和社會效益。

  此外,我國目前部分地區(qū)如江西在建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)中,創(chuàng)新推廣行業(yè)綠色信貸和綠色基金機制,符合綠色信貸要求的節(jié)能減排、綠色發(fā)展項目可申請綠色信貸,獲得優(yōu)惠性利率。建立綠色產業(yè)基金,解決綠色發(fā)展投資局限性的問題,支持骨干企業(yè)突破一批關鍵技術,實現(xiàn)行業(yè)整體運作健康發(fā)展。

  關于下一步的發(fā)展,方璽建議,我國需盡快出臺包裝廢棄回收處置相關條例,明確包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標準,比如明確快遞包裝、包裝廢棄物回收利用的百分比,包裝處理的每個環(huán)節(jié)都要有具體標準可依,在法律法規(guī)中明確各方責任,以有利于包裝廢棄物循環(huán)和追責。

  我國處在推進包裝減量化、綠色化、廢棄物回收的起步階段,方璽建議完善財稅、金融、土地、貿易、保險、投資、價格、科技創(chuàng)新等激勵政策,鼓勵成熟、先進的技術、經驗和做法,大膽嘗試,為其他地區(qū)及行業(yè)綠色發(fā)展做好示范。