中國快遞協(xié)會動態(tài)

新《郵政法》實施后，一直對中國郵政業(yè)“限外”頗為不甘的外資快遞巨頭們終于爭取到了一條直接與行業(yè)最高監(jiān)管機構(gòu)——國家郵政局直接對話的渠道。

日前，記者獲悉，國家郵政局召集了四大快遞進行了一場座談，是兩者之間的首次直接溝通，這或許在一定程度上也意味著一直“受困”的外資快遞迎來了“松綁”的信號。

首次直接溝通

“我們確實準備成立一個專門的部門來進行在華外資快遞企業(yè)和政府間的溝通?！敝袊爝f協(xié)會一位人士3月2日告訴《華夏時報》記者，“國家郵政局在與幾家外資快遞公司溝通之后覺得十分有必要加強彼此間的交流，建立經(jīng)常性的定期溝通制度。”

日前，國家郵政局召集了聯(lián)合包裹服務公司（下稱UPS）、天地公司（下稱TNT）、中外運敦豪（下稱DHL）以及聯(lián)邦快遞（下稱FedEx）這四家在中國開展不同程度業(yè)務的外資快遞企業(yè)進行了一場座談會，國家郵政局副局長王渝次攜辦公室、政策法規(guī)司、市場監(jiān)管司、人事司等相關(guān)司局和中國快遞協(xié)會的代表齊齊到會。

據(jù)中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林透露:“四大快遞”之前一直是通過一個名為“亞太速遞商論壇”的組織與國內(nèi)諸多政府部門進行溝通，他們當然希望“有一個更為便捷的溝通渠道”?！皝喬龠f商論壇”曾在去年新《郵政法》出臺之前進行多方鼓呼，意在“創(chuàng)造一個有利于中國快遞業(yè)健康發(fā)展的開放公平的競爭環(huán)境”。

而去年在新《郵政法》實施前后，關(guān)于該法案中明確規(guī)定“外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務”引發(fā)一些企業(yè)乃至行業(yè)組織強烈反響的一系列問題是否也在此次會議上進行了坦誠的溝通，與會的企業(yè)并不愿意更多地透露。

“能夠建立這樣一種溝通渠道應該說是非常好的一個開始?！币晃涣私庾剷?nèi)容的快遞企業(yè)內(nèi)部人士表示，“至于更具體的內(nèi)容還需要在今后的交流中才會涉及到?！?/P>

另一位供職于“四大快遞”之一的人士更為直接，他表示:“市場肯定是越開放越好，大家都在一個公平的市場環(huán)境下競爭，但現(xiàn)在面臨的情況是主管部門愿意主動溝通已經(jīng)不錯了，如果這個時候再提出一些要求豈不是很不合時宜？”

“還是一步步來吧，畢竟這么大的市場容量需要消化，機會總是有的。”前述人士表示。

根據(jù)國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成1.7億件，同比增長55.5%;業(yè)務收入完成44.8億元，同比增長47.1%。

四大快遞受困“限外”

雖然在加入WTO之后，郵政行業(yè)是國內(nèi)最早向外資開放的行業(yè)之一，且四大快遞巨頭都已經(jīng)先后在中國深耕了超過二十個年頭，但長期以來在某些業(yè)務領(lǐng)域上的“禁入”以及諸多政策上的不確定性也使得其各家在業(yè)務上側(cè)重點有所不同。

3月3日，DHL宣布將在香港投資3.2億元人民幣興建一項多用途設(shè)施，以滿足消費產(chǎn)品、時裝及高科技行業(yè)客戶對DHL供應鏈定制服務日益增長的需求。這也是DHL自2008年投資1.1億美元擴建香港樞紐以來又一次對這一區(qū)域性門戶的改造。

同樣，目前在中國啟用兩個轉(zhuǎn)運中心的UPS也將目光放在洲際間的貨物轉(zhuǎn)口之上，根據(jù)UPS中國區(qū)總裁及亞太區(qū)資深副總裁黎松江2月透露的數(shù)據(jù)顯示，僅僅在2009年第四季度，UPS從中國運往歐洲的貨運量就增加了15%以上，在整個亞太地區(qū)出口業(yè)務量相比去年同期增長10%左右。

而TNT則早已將在華業(yè)務發(fā)展的重心放在了公路貨運上。

但對于近年來一直在加強中國本土業(yè)務拓展力度的FedEx來說，新《郵政法》中對于外資企業(yè)經(jīng)營范圍的限制顯得如芒在背。

為了發(fā)展國內(nèi)快遞業(yè)務，F(xiàn)edEx在過去兩年里先后多次降價，使一直高高在上的“洋快遞”在一些遞送業(yè)務上收費甚至低于一些本土民營公司，這也引發(fā)了國內(nèi)企業(yè)對其“低價傾銷”、“惡性競爭”行為進行聲勢浩大的討伐以及向監(jiān)管部門投訴。同時FedEx還因“違規(guī)經(jīng)營信函業(yè)務”在2008年被天津及四川的行業(yè)監(jiān)管部門開出罰單，成為新《郵政法》預熱階段的“反面典型”。

“FedEx在2006年花4億美元的重金購回凈資產(chǎn)只值2億元人民幣的大田物流，當初的用意本來是想借機運營中國業(yè)務，不料現(xiàn)在有一大塊做不了，打擊頗大。”星辰急便董事長陳平認為。

不過FedEx掘金中國市場的嘗試仍在繼續(xù)，去年開始，F(xiàn)edEx切入了之前一直是本土“廉價快遞”把持的網(wǎng)購市場，并成為國內(nèi)最大的C2C電子商務交易平臺淘寶網(wǎng)的合作伙伴。

“外資快遞企業(yè)在中國的經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要的作用?！蓖跤宕伪硎?，“政府管理部門鼓勵支持所有合法經(jīng)營的企業(yè)?！?/P>