營造公平環(huán)境 推動轉(zhuǎn)型升級 國家郵政局發(fā)文支持民營快遞企業(yè)發(fā)展
2019年07月08日來源： 中國郵政快遞報社為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，國家郵政局于近日印發(fā)《關于支持民營快遞企業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出4項工作措施，以更好地服務民營快遞企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新活力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。降低制度性交易成本，深化快遞領域“放管服”改革，進一步優(yōu)化審批服務流程，將快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批時間縮短至法定時限一半以內(nèi)。積極推進全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。推進減稅降費，全面推進郵政業(yè)落實減稅降費政策，引導中小民營快遞企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，推動解決中央和地方相關政策落實中的困難和問題。
二是加強企業(yè)培育，推動轉(zhuǎn)型升級。培育市場份額高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)的民營快遞企業(yè)。不斷完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡節(jié)點，深化快遞與交通協(xié)同發(fā)展，強化運輸銜接，提升能力保障。加快完善跨境寄遞服務體系，培育具有國際一流競爭力的快遞企業(yè)。提升創(chuàng)新發(fā)展能力，鼓勵新一代信息技術應用，培育一批“專精特新”快遞企業(yè)。積極引導民營企業(yè)融入“一帶一路”建設，提升企業(yè)引進高端技術、項目和人才的能力。提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。支持民營快遞企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引導民營快遞企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向服務質(zhì)量競爭。提高從業(yè)人員能力素質(zhì)，暢通民營快遞企業(yè)人才成長階梯和發(fā)展通道。
三是完善監(jiān)管措施，營造公平環(huán)境。深化郵政業(yè)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，推進實施執(zhí)法事項清單管理制度，深入推行“雙隨機、一公開”。完善政策執(zhí)行方式，提高政府部門履職水平，加快形成適應“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式、新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管方式。強化行業(yè)信用體系建設，完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，建立實施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度。探索對守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。
四是加強組織協(xié)調(diào)，提升保障水平。促進形成政企親清關系，創(chuàng)建風清氣正的營商環(huán)境，充分保障民營快遞企業(yè)合法權(quán)益。暢通政企溝通渠道，加大對企業(yè)調(diào)研力度，建立定期溝通互動機制。提升行業(yè)精神文明水平，加快民營快遞企業(yè)內(nèi)部非公企業(yè)黨組織和群團組織建立，支持行業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道，展示優(yōu)秀企業(yè)家精神。加大政策落實力度，認真貫徹黨中央、國務院關于支持民營企業(yè)發(fā)展的決策部署，推動民營快遞企業(yè)健康發(fā)展。
