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底色更亮 成色更足——廣東著力打造行業(yè)綠色發(fā)展“樣板區(qū)”

2023年09月12日來源:中國郵政快遞報

近年來,廣東省郵政快遞業(yè)認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以快遞包裝治理為抓手,多措并舉、齊抓共管,持續(xù)推進行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,取得積極成效,行業(yè)綠色發(fā)展底色更亮、成色更足。

強化政策引導  包裝治理壓茬推進

廣東省是我國快遞業(yè)第一大省,快遞業(yè)務量占全國比重超過1/4。2022年,廣東成為全國快遞業(yè)務量唯一突破300億件大關的省份。隨著快遞規(guī)模的不斷擴大,廣東越來越關注快遞包裝綠色治理和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2021年4月,在前期出臺的政策和開展工作的基礎上,廣東省政府發(fā)布《關于推進廣東省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,明確要堅持綠色化發(fā)展方向,將廣東打造成為全國郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展“樣板區(qū)”,并提出推動行業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的系列政策措施。

為進一步加強行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作力度,廣東省郵政管理局建立了行業(yè)碳達峰碳中和工作領導小組,并構建多部門協(xié)同的快遞包裝治理機制,強化政策法規(guī)體系建設。同時,壓茬推進塑料污染和過度包裝治理,穩(wěn)步提升快遞包裝標準化、減量化、循環(huán)化、無害化水平。組織開展快遞包裝綠色治理專項工程,采購使用符合標準的包裝材料比例、規(guī)范包裝操作比例、電商快件不再二次包裝率均達96%。加強行業(yè)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管,實現(xiàn)21個地市生態(tài)環(huán)保案件全覆蓋。此外,廣東省郵政管理部門還組織開展“郵來已久,綠動未來”“綠色快遞進機關”等主題宣傳活動,營造綠色共建共治的良好氛圍。

今年5月,經(jīng)廣東省政府同意,省發(fā)展改革委印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案(2023—2025年)》,明確到2025年年底全省各郵政快遞網(wǎng)點不再使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、塑料膠帶,建設1~2個快遞綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)基地。廣東局配套印發(fā)《2023年廣東省郵政行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案》,從4個方面明確了16項重點任務,要求全省郵政管理系統(tǒng)和郵政快遞企業(yè)深入打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。

“今年年初以來,全省使用可循環(huán)包裝的郵件快件達到1億余件,回收復用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱3746.4萬個,快遞包裝綠色治理體系日益完善,在行業(yè)綠色低碳發(fā)展上為全國作出示范?!睆V東局有關負責同志介紹,廣東省郵政管理部門注重推動郵政快遞企業(yè)與上游電商、生產(chǎn)商合作,推廣電商快件原裝直發(fā),提高循環(huán)包裝應用比例;辦好政協(xié)提案,加快落實可循環(huán)包裝規(guī)模化應用試點;持續(xù)加大“雙隨機、一公開”生態(tài)環(huán)保執(zhí)法檢查力度,壓實“兩個責任”,確保完成全省郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保年度目標任務。

強化屬地管理  地方支撐力度更大

廣東局在鼓勵可循環(huán)包裝試點企業(yè)積極爭取中央預算內(nèi)投資支持的同時,積極爭取地方財政資金支持郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展,2019~2022年共安排1200余萬元用于推動行業(yè)綠色發(fā)展及塑料污染治理等生態(tài)環(huán)保工作,減少快遞包裝物的消耗和環(huán)境污染;安排435萬元專項資金用于綠色網(wǎng)點建設、快遞電動三輪車購置等方面,建設綠色網(wǎng)點69個、綠色分撥中心17個,有效助力郵政快遞業(yè)走上綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

廣東局持續(xù)推動地方政府落實郵政業(yè)污染防治屬地責任,積極推進有條件的地市局爭取地方政府給予政策和資金支持,逐步形成中央與地方協(xié)同共治、齊抓共管的工作局面。截至目前,廣東已有韶關、河源、汕尾、陽江、湛江、潮州、云浮等7個地市出臺相關方案,明確了地方對郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作的財政支出責任,對推進行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作給予了重要的政策支持和財政保障。

7月1日,廣州市正式施行全國首個省會城市快遞行業(yè)地方性法規(guī)《廣州市快遞條例》,將綠色發(fā)展寫入其中。廣州市委黨校調(diào)研組召開郵政業(yè)加快行業(yè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型和關于破解快遞包裝“綠色難題”專題調(diào)研座談會,研究郵政行業(yè)綠色發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型新舉措,探索社會共管共治新模式。

佛山市郵政管理局牽頭研究制定的《快遞網(wǎng)點綠色運營指南》地方標準已于今年6月經(jīng)由佛山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布實施,明確了快遞網(wǎng)點基礎能力、綠色封裝、節(jié)能減排等運營要求和持續(xù)改進要求。佛山局還爭取由市、區(qū)兩級財政連續(xù)3年每年安排財政資金320萬元用于扶持建設城市配送中心8個,3年共計24個,共補貼資金960萬元,鼓勵企業(yè)建設綠色分揀中心,對行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進行資金扶持。

強化企業(yè)主責 綠色治理更加自覺

推進行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和快遞包裝綠色治理,要讓企業(yè)“唱主角”。為此,廣東局要求快遞企業(yè)省總部在綠色發(fā)展方面落實統(tǒng)一管理責任,落實綠色治理各項要求,加快推進全網(wǎng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

“我們將綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟的理念融入到運輸、辦公、包裝等各個環(huán)節(jié),多措并舉推進節(jié)能減排?!钡掳羁爝f華南區(qū)辦公室主任畢小燕說,在包裝治理方面,德邦持續(xù)加強與同行、院校、第三方機構合作,推動產(chǎn)學研銜接,深化探索包裝創(chuàng)新;優(yōu)先選擇低耗、易用、可回收、廢棄時對環(huán)境影響小的產(chǎn)品;加強寄遞管理,減少二次包裝,推廣使用高密度聚乙烯環(huán)保袋+RFID芯片的循環(huán)袋替代原丙烯編織袋,有效降低成本、減少污染。

“遞四方持續(xù)開展綠色包裝治理,使用可循環(huán)快遞包裝袋,在攬收環(huán)節(jié)對編織袋進行回收,定制倉每月回收約1.5萬條編織袋;1號倉每月回收約3萬條編織袋;深東倉每月回收約7萬條編織袋,每個編織袋可以重復利用2次?!边f四方首公里事業(yè)部總經(jīng)理呂超介紹,遞四方研發(fā)出“三橫四豎”十二宮格粘貼方式的自動化封箱機,效率達到原來的5倍,年膠帶耗損降低約12%,公司全網(wǎng)每月重復利用一次性編織袋40萬條以上,每年為公司節(jié)約成本700萬元以上。

跨越速運在與上下游企業(yè)協(xié)同治理快遞包裝方面,與客戶簽訂綠色包裝要求告知書,建議客戶使用綠色環(huán)保包裝,禁止使用重金屬超標的包裝和填充物。中通組建綠色環(huán)保小組,落實電商協(xié)議客戶管理,通過在寄件協(xié)議和快遞服務合同模板中添加綠色包裝內(nèi)容,引導用戶實施綠色包裝,減少源頭包裝量。申通建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)保統(tǒng)計培訓等管控制度,加強包裝操作規(guī)范化、標準化建設。極兔速遞實施綠色采購制度,目前使用的循環(huán)快遞箱、可降解防水袋供應商均已取得快遞包裝綠色產(chǎn)品認證。韻達在分撥中心、快遞網(wǎng)點推行RFID派件循環(huán)袋,提高循環(huán)袋的使用量……各快遞企業(yè)正自覺從源頭管起、從源頭嚴起,推動快遞包裝越來越“綠”。

“今后將繼續(xù)落實‘雙碳’戰(zhàn)略,重點開展快遞包裝綠色治理,推進可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應用試點,推動落實行業(yè)綠色發(fā)展‘9218’工程目標任務,加快快遞包裝綠色低碳轉(zhuǎn)型?!睆V東局有關負責同志表示。